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大兴宫千秋殿中,摆放着一架巨大的沙盘,西海、河源、且末等边郡栩栩如生的呈现在大家眼中。

有心人都注意到西海东部和河源郡,是五山夹三原的格局,自北向南,分别是祁连山、青海平原、青海南山、大非川、鄂扎山、良非川,最南部则是黄河和唐古拉山,进入三大平原的通道要么是河谷、要么就是两山交汇的平缓地带。

五山、三原最关键的莫过于大非川,它位于青海南山南部,东至碛石军,西至伏罗川城,由此往西可至柴达木盆地、塔里木盆地和于阗,东北方向的赤岭和青海南山东部交接之处便下南下通道,由此向北,则是青海平原。而大非川南下之路则是鄂扎山和大非岭交汇之所,南下可至良非川,再往南则是吐蕃北上的必经之路——柏海以东的黄河口多玛,可以说,大非川战略地位之重,是当之无愧的第一位。实事上,于阗商人进入大隋的丝绸之路,现在走的也是‘且末郡—柴达木盆地—伏罗川城—大非川—西平郡’这条道路,比起河西走廊要省去数百的路程。

自从吐谷浑败退南方以后,西北地区的战略首要之地则是由西海郡大非川变成了南方的良非川,也是杨广设置的河源郡,可是直到今天,西海、河源二郡都类似于放任自流,虽有官吏和郡兵,但却没有得到大隋王朝引导式的开发,游牧民族依旧还是以放牧为生,这对大隋的真正掌控着实不利。

看着沙盘上的地形,杨侗说道:“从目前的情况来看,积贫积弱的吐谷浑将亡不远了,要是他与我大隋作战,必死无疑,就算没有与我大隋作战,恐怕也被吐蕃吞并。也就是说,西海地区未来的敌人将会是吐蕃等南方之敌,然而光靠驻军防守杳无人烟的西海、河源二郡是根本无法长期守土的,尤其是河源郡,后勤供应路线长,沿途道路艰险,不利于屯兵戍守,所以朕打算从河西走廊内的郡县迁出一些百姓前往屯田,一则是将这些地区开发利用起来,使之成为大隋领土内能提供赋税的真正领土;二是吸引常住人口化游牧为农耕,统一接受文化教育,从而实现归化的目的;三是让边军自给自足,减少朝廷自雍凉地区运输粮食的压力。与此同时,在河源地区战略要冲修建烽燧,并建立严密的烽燧管理制度,加强对边境地区的防御能力,这样吐蕃将再也不能随意引军入境,有这些防要塞的存在,也为我军在战争突然暴发之际,拥有反应调度时间。”

说到这里,杨侗扫了臣子一眼,接着又说道:“只是那里虽然早已是大隋国土,且已经开通了官道相连,但是问题同样不少,南方的吐蕃、吐谷浑就不说了,甚至本地还有不服从朝廷管教的部落,西海还好一些,因为战马和盐场的缘故,开发得不错。而河源乃是地区战略要冲,所选官员不仅要精通治理之道,还要能够国地制宜的解决民族纠纷,又要具备出色的律法、军事、教育等等能力,而之前委派的太守,明显没有这个能力。杜楚客,朕打算让你当西海郡太守;李客师,朕打算让你担任河源太守,你二人意下如何?”

事实上,史上名将黑齿常之也是么干的,它在河源郡采用了屯田的方法,解决河源军的粮食供应难题,同时,增设烽火台、戍守点七十余处。在河源屯田五千余顷,每年收获粮食五百余万石。如此一来,既解决军队的后勤供应,又巩固了边境安全。

而杨侗通过王伏宝反馈过来的情报得知西海、河源百姓十分拥护大隋的统治,所以多了归化这一条。

关键是大隋时期的文人不比后世,皆是上马能平贼,提笔能治国的将相典范,李客师、杜楚客在史上都是以军功入相的人物,两人应该可以把西海和河源打造成自给自足、国泰民安的铁桶江山。

正愁没有机会的李客师、杜楚客心中大喜,同时上前一步,躬身道:“微臣愿往。”

“好,此事便就此决定。”杨侗点了点头,看向众人微笑道:“还有需要补充的吗?”

“圣上。”李客师拱手道:“微臣有话要说。”

“说吧。”

“喏。”李客师说道:“从益州、荆北逃入关中的百姓不少,一些人还得不到妥善安置,这些人比起已有田地的河西百姓更加容易说服…微臣以为为免惹来不必要的骚乱,让这些人迁移即可…”

“河源苦寒,荆州百姓怕是适应不了,难以生存。而益州之北的气候相差不了多少,微臣认为益州百姓前去更加合适。”魏征这时说道:“另外可以以多分土地为条件,鼓励河西百姓迁移。”

“准奏。”杨侗看向李客师、杜楚客,说道:“愿意前去西海、河源者,土地翻倍。能说服多少人,就看你二人的本事了。别让朕失望。”

“微臣绝不负圣上所托。”李客师、杜楚客郑重应道。

西海、河源交给李客师、杜楚客之后,杨侗也放心了,这两人的本事绝对不差,只不过李靖、杜如晦锋芒太盛,导致当弟弟的,被压得星光暗淡。杨侗相信这二人到任之后,再加上朝廷的支持,定然可以做出一番伟业,杨侗对他们只有三个要求,一是尽可能的以夷制夷,调动当地青壮荡平不服从大隋的反动势力;第二要尽可能的开发这两块宝地,两年之内,他要看到这二郡每年为大隋贡献无数资源,无论是粮食、食盐、战马、特产,还是奴隶,凡是对大隋有利的,杨侗全都需要;第二、则是让二郡的游牧百族以屯田之地为中心,慢慢地定居下来,将他们的子弟统一教化,最终达到说汉语、写汉语、学汉礼、穿汉服,以大隋为荣的目的。

若非当年的大隋的实力不济、人才太少、地盘太广、敌人太多,杨侗只能从边郡开始治理,委派文武双全的薛万述治理且末郡、刘大俱治理鄯善郡、李客师治理明月郡、孟孝敏治理伊吾郡,如今这四个边郡蒸蒸日上,又因位于丝绸之路之上,已经成为西北方向富足之地,令西海、河源百姓艳羡不已,有这些成功案例让百姓羡慕,治理起来也会容易无数倍。

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