大楚朝的摄政王，竟然有两位，还恰好是一男一女，这已经够让人惊讶了。而一直被众人当做花瓶的这位福泽郡君，竟然也会上本，就更让人无语。
众人甚至一直到现在，都不肯改口称她为摄政王，只愿意管她叫福泽郡君。
这一点夏稻花倒是不介意——摄政王有顾明桢就够了，自己当个三天打鱼两天晒网的花瓶，其实也不错。
但旁听了几天朝政之后，她发现最头痛的除了小皇帝和顾明桢，就是户部尚书。
这位老大人每天的任务就是跟人吵架，跟兵部尚书吵，跟吏部尚书吵，跟礼部尚书吵，跟工部尚书吵……吵到最后，不管吵得赢吵不赢，他都愁眉苦脸地祭出大招：“没钱！”
这一招一祭出去，就能成功地把他自己脸上的愁云惨雾，转移到旁人脸上。
夏稻花旁听了几天之后，就觉得还是不能干看着。
有枣儿没枣儿打三杆子吧！
于是她认认真真地找了许多资料，琢磨了一番，写了这个奏折。
看到夏稻花的奏折，小皇帝和顾明桢都觉得有几分惊讶了。
虽然她用的还是大白话，但格式竟然没有太大的错处。虽然跟大家常用的格式不大一样，但基本上做到了条理清晰，而且还很贴心地列出了目录和页码——这在奏折中算是头一份儿，相当出格。
夏稻花的奏折，基本上只围绕着一个中心：怎么提高朝廷和百姓的收入。
她列出了一些后世常见的惠民之策，大大小小一共十条，排在第一条的，就是修路。
穿越过来这么久，感受最深的就是交通不便、通信不便，对于一个享受惯了现代社会的便利的人来说，这些不便，真是让人无法忍受。
虽然夏稻花可以使用一些超越时代的交通工具，比如她心爱的小电驴，但可怕的路况还是严重影响了她的体验感。
而且，逃难的时候，还有之前在渤海郡交粮食的时候，那些路上的损耗，都给了她很深刻的印象。
她不缺粮食是一回事，因为路况以及刁滑的小吏浪费的粮食，又是一回事。
小吏她可能管不来（这部分可以让顾明桢或者小皇帝去管），但路况么，她还是可以改善一下的。
当然了，她只是提提建议，给小皇帝和顾明桢洗洗眼睛，至于他们能不能接受、能不能实现，那根本不在她的考虑范围内。
除了修路，夏稻花还提出了一些具体的措施和方案，比如通过官驿进行的官营邮政快递业务，比如针对农业生产的水利设施，比如针对适龄青少年的教育工程，再比如给锦衣云骑赋予的稽查税关的新功能……
当然，都是作为“抛砖引玉”举例出来的。
夏稻花建议小皇帝和顾明桢集思广益，在朝臣中广泛讨论，征集真正靠谱的富民惠民之策，藏富于民，则国日兴。
这封奏折，在朝臣中掀起了轩然大波。
他们没有想到，本来以为是个摆设的福泽郡君，竟然真的敢在朝政上指手画脚。
最该死的是，她竟然说的还有几分道理！
即使为了反对而反对，那话都有些说不出口……
但再怎么说不出口，他们还是把批评夏稻花的奏折，雪片一般扔到了金銮殿上。
小皇帝看着面前摞得高高的折子，很想丢下它们不管。
但身为一个优秀的继承人，尤其是有顾明桢在一边看着他，他到底还是硬着头皮看了下去。看了不到三五本，就恨恨地把折子一摔：
“我看他们都该好好跟福泽郡君学学怎么写折子！”
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