钱县令名叫钱锡安，是个汉人。他虽然颇有才学，但碍于汉人身份和直毅清正的性格始终得不到重用，年近五十仍然只是个小小的县令。
周德清特意交代过牛道通和夏玄机他们，控制县衙不得粗鲁，尤其是对钱县令一家。
他们一行人到县衙以后，周德清名其他人都在外等候，他和夏玄机、牛道通亲自进去拜请钱县令。突遭民变，钱锡安一家早就惊醒，他穿戴整齐，镇静地坐在县衙大堂等待着自己的命运。
他看见牛道通这个部下的时候瞪大了眼睛，既惊又恨。牛道通上前给他作揖行礼之后，他开口问道：“牛捕头！本县待你不薄，你为何与歹人一起谋反？”
牛道通有些羞愧，无言以对。
周德清作了个揖替他答道：“钱县令此言差矣！我们并非歹人贼寇，都是本县的百姓。您不仅待牛捕头不薄，待全县百姓亦不薄。
可这天下的官不止您一个，他们待本县和天下的百姓如何？”
钱县令凝噎无语，直瞪着他看。
周德清继续说道：“百姓在元庭统治之下苦不堪言，今民变四起义旗翻滚，天下英雄群起响应。此元人之劫数也，大人应该顺从民意天道才是。”
说完他使了个眼神，牛道通、夏玄机和他一起跪倒在钱锡安面前叩首道：“我等恭请钱大人共谋大事！”
钱锡安一时竟不知所措，答应也不是不答应也不是。他本以为他们要拿他的脑袋祭旗呢，谁知要拉他入伙。
牛道通上前起身上前说道：“钱大人！南方已经乱成一片，这您是知道的。黄河连续几年水患，朝廷要围剿义军就得加粮加税，现在百姓都食不果腹难以苟活，到那时不是更惨吗？
就算是为了一方百姓您也不能在愚效元庭了！”
钱锡安有些松动，叹了口气说道：“老朽风烛残年还有何用啊。”
周德清说道：“大人您虽屈居县令，可一心为民经略有方，在百姓心中也是颇有威望啊。我们不是土匪山贼烧杀掳掠之辈，起义之后也得治理一方，这方面谁能比你有经验啊？”
夏玄机和牛道通也都赶紧跟随附和，钱锡安听完他们所讲又思考了一番，觉得不无道理。以天下苍生为己任正是他一直以来的理想啊，于是就答应了他们的请求。
天亮之后，他们几个和钱县令商议了近半个时辰最后得出有几件事迫在眉睫。
第一，安抚全县稳定民心。起义之事要不了一天就会传遍全县，为了避免引起不必要的恐慌，周德清以自己和钱县令的名义共拟一份告示，传檄乡里，通知全县不必惊慌，义军军纪严明不会为非作歹，境内百姓捐税一律照旧。
第二，整肃军备。义军虽然人数可观，毕竟经验不足号令不一，武器装备也极度缺乏。一面要派人严整军纪，另一面要搜罗各种工匠和器械。
第三，统计府库，征集物资。起义之后人马众多，物资消耗惊人。要尽可能统计出目前有多少可用物资，另外后续也得尽快征集物资。
商定之后他们几个分头去办。
夏玄机负责操练和整肃义军队伍。夏玄理带人去征集各类工匠，尤其是铁匠和木匠。
因为周德清的提前交代和安排，府库档案籍册无一损毁。他和钱县令商量之后，命人把全县地主富户的名册拟了出来，总共有两百多家。
因为牛道通对各乡镇情况最为了解，所以有他带队通知各处士绅乡贤。另外也趁机摸一下他们的底，看看他们对义军的态度。
周德清督促大家抓紧时间，此处消息很快就会传到汴梁路，元庭一定会派兵过来镇压。义军的时间只有十天左右，必须尽快筹集物资，加紧军备。
不到三天，几乎全县每一个角落都传便了。百姓们发现义军确实如檄文所说没有任何烧杀掳掠等恶劣行经，纷纷交口称赞。
这几天不少人前来投奔，夏玄机进行筛选之后足足搜罗了二三百人，周德清得知很是高兴。
城内也没闲着，铁匠铺子日夜不停地打造兵器，木匠们也夜以继日地造各种器械。
忙活了几天后周德清也终于腾出手来，他命人写了两百来份请柬请那些地主富户前来共商大事。他们一看是义军首领周德清的请柬，无一人敢怠慢，全都如期而至。
周德清先为大家讲了一下天下局势晓以利弊，又讲了一番义军纲领，最后决定让他们拿出家财十之二三支援义军。在坐的无敢不从，总家资十之二三虽然巨大，但相对于元庭和其他义军来说还算能接受。
周德清早就命人根据籍册计算清楚各家应该缴纳的份额，并且都给折算成了粮食和牲口，他们倒也没有异议。
此时周德清旗下已有近一千五百人，除了潼寨其他小股势力几乎全部归附。虽然如此，他占据一个小城抵御流寇还行，面对大军简直是螳臂当车，必须要加快扩张的步伐。
夜幕降临之后，周德清拿出一封信对周雍说道：“你今夜就出发去长安，把这封信送给周德澄。记住！务必要快。”
周雍没有多问多说，把信揣进怀里后就上门出城消失在黑夜里了。
这封信的内容并不复杂，周德清简单说了一下天下大势，乱世必须要有自己的武装才能生存下来。不管是为了周家家族几十口老小还是所视之境数万百姓，他都不得不反了。其实这些大义他都说过。
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