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彩票这种东西,在当时的中国已经出现了,只是名称上还不叫彩票而已,这可能是因为受到了思想观念方面的局限,有意避免使用“彩票”这样一个带有市场经济色彩的名称。据考证,早在1984年的时候,北京和福建就分别发行过体育运动奖券;1987年,中国福利彩票的前身——中国社会福利有奖募捐券正式发行。

在座的官员们自然也都是知道彩票这种东西的,对于林振华提出来的这个建议,大家都是一愕,觉得有什么地方不合适,但又说出来。这里面反应最快的莫过于许毅,他微微地撇了撇嘴,脸上露出一个嘲讽的笑容。

许毅的这个小动作没有逃过何海峰的眼睛,他笑着对许毅点了点头,说道:“小许,我看你对小林的这个提议似乎有些不同意见,是不是给大家说一说?”

许毅刚才在何海峰那里吃了瘪,心里正有些不平衡,听到何海峰叫他说想法,他也就不客气了,阴阳怪气地说道:“我听说林经理在搞工业方面很有一些天赋,不过,说到宏观经济这方面,可能就有一些不太了解情况的地方的。当然,人无完人嘛,谁也不是什么事情都懂的。”

许毅这话,很明显就是带着一些不愤的情绪在内的。不过,有这么多职位比他高的官员在场,他一个小处长还敢这样得瑟,这让包括何海峰在内的其他官员都对他产生了几分恶感,觉得这个年轻干部实在是太不懂事了。

何海峰也是微微地皱了一下眉头,不过,倒没有直接训斥许毅,而是点点头,说道:“嗯,那你就说说看,他哪些地方不够了解情况吧。”

许毅道:“林经理提出发行彩票来振兴工业,是完全不了解彩票的作用。彩票作为一种筹集资金的工具,是用在公益性项目上的,比如社会福利、体育运动等等。因为这些项目不能产生经济收益,所以无法在事后对投资者提供回报,无法用金融工具来完成筹资。但工业就不一样了,搞工业是有回报的,像这种有回报的项目,应当用股票、债券等方式来筹集资金,这也是西方市场经济国家已经运用得非常成熟的手段了。”

许毅此言一出,大家都有一种恍然大悟的感觉。刚才听到林振华说到彩票的时候,大家觉得有问题的地方,也就在于此,听说过体育彩票,听说过福利彩票,好像没有听说过工业彩票啊。听许毅这样一解释,似乎还真有点道理。

林振华一时也觉得窘了,他所以会想到发行工业彩票,是因为在前一世的时候,他曾在网上看到过有网友倡议发行航母彩票,他觉得这个创意挺不错的,于是就直接套用过来了,脑子里还真没有想得太多。许毅这样一说,让他觉得自己这个提议还真有挺大的问题的。航母和工业毕竟还是两码事,前者是国家军事投资,也可以算是一种无回报的公益支出,后者则完全是经济行为了,发行债券可能效果更好。

林振华想通了这一节,正打算举手纠正自己的失言,李默梓抢在他前面说话了:“许处长,我倒有另一些看法。”

这是李默梓今天第二次反驳许毅的观点了,这让林振华觉得很是有趣,也不知道这两个人怎么就犯上冲了。既然有人反驳许毅,林振华也就乐得不吱声了,他并不忌讳当众承认自己考虑不周,但在许毅面前认错,他多少是有些不情愿的。

“关于发行工业债券的问题,我们机械委也曾经向财政部打过报告,但报告被驳回来了,你知道什么原因吗?”李默梓对许毅问道。

这就是明显的欺负人了,许毅和机械委没什么业务往来,哪知道他们的报告为什么被驳回来,他学着西方人的样子耸了耸肩,表示自己回答不上来。

李默梓道:“那我告诉你吧,原因在于我们也不敢承诺能不能偿还这些债务。要发行债券,发行的时候大家都很高兴,但未来如何偿还呢?具体到某个项目上,是可以搞债券的。但我们有一些长线的项目,从投入到有收益,起码要有20年时间,这样的项目,怎么筹资?”

李默梓这番话,一下子提醒了林振华,让他明白了自己为什么会提出彩票这样一个方案。其实,他在提出这个方案的时候,完全是下意识的,自己也没有把事情想清楚。现在听到许毅和李默梓两方的意思,林振华算是把思路理清楚了。他欣欣然地发现,其实自己提出的彩票这个想法,还是挺靠谱的。

“李司长说得对。”林振华既然已经想明白了,心态也就轻松起来了,他说道:“刚才听许处长介绍彩票和债券的区别,真是让我大开眼界啊,像我这样不懂宏观经济的人,是应当多向许处长这样精通宏观经济的人多学习学习。不过,承蒙刚才许处长的夸奖,说我搞工业有一些天赋,那我就从工业的角度来解释一下我的想法吧。”

众人都在心里偷笑了,这真是六月债,还得快啊。从内心来说,在座的这些官员都是倾向于支持林振华的,所以都盼着他能够说出一些道道来。

林振华看着脸色变得有点难看的许毅,说道:“许处长有所不知,我们国家在工业技术方面,存在着基础科研薄弱的问题。基础科研所需要的投入巨大,周期漫长,而直接回报却非常少,有许多研究成果并不能直接转化为有收益的项目。可以这样说,基础科研就属于公益性的项目,通过彩票来筹措资金是完全合理的。”

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