邬侠能当到省委办公厅主任这一角，当然也非等闲之辈，如果不是尹国钊的心中门派之见太重了一些，以陆为民的意见，邬侠完全可以安排一个省长助理来协助自己的工作，他甚至很含蓄的提了提这方面的意见，但是没有得到尹国钊的回应，也就知道尹国钊并无此意，所以也只能作罢了。
不过尹国钊建议邬侠下地方锻炼一下的意见也并非毫无道理，邬侠在省委办公厅呆的时间过长，对地方上的事务已经有些陌生了，让他去打磨打磨，也有助于邬侠的成长，所以最终定板邬侠到黎阳担任市委*书记，而让池枫和他搭档也是陆为民和尹国钊精心研究的结果。
单从黎阳的发展势头来看，黎阳的情况是不错的，但是如果要细细从黎阳的产业结构来看，黎阳的情况也一样不容乐观。
从九十年代黎阳地区一分为二之后，原本北黎阳地区，也就是现在的黎阳市应该说是继承了原来老黎阳地区的主要工矿业基础，可以说原来老黎阳地区的精华都被黎阳市这边留下了，而南黎阳地区也就是现在的丰州市却成了一个最典型不过的农业地区，除了一个古庆县稍有工矿业基础，其他都是典型的农业大县，人口大县，像南潭和淮山都是人口过百万的人口大县，但是要论经济实力又远逊于北黎阳地区那些有矿有企业的县份。
但是也许是这些资源似乎反而成了黎阳市那边的一些“负担”，正因为有了这些资源和一些三线迁建过来的企业，所以黎阳市那边远没有丰州这边在发展上的那么大压力，而在这种情况下，丰州奋起直追，从1999年张天豪主政丰州开始，丰州开始了他们的奋发图强之旅，而且在几年间就迅速完成了对黎阳的超越，而且越甩越远，让曾经骄傲无比的黎阳人心中个个苦涩无比。
好在潘晓良和宋大成这一届黎阳总算是挽回了一点面子，起码完成了对桂平和普明这些原来的老工业城市的超越，当然，毫无悬念的，距离昔日的小兄弟——丰州却越来越远。
“黎阳要想重新夺回属自己的辉煌，还任重而道远啊。”陆为民淡淡的评价了一句，“尤其是在目前国内经济形势向下的这种局面下，邬侠、池枫，你们怎么找到属于黎阳自己的路？大成，邬侠和池枫才来，你要帮他们一把，把局面尽快稳定下来带上路啊。”
“省长，邬书记和池市长稳定局面游刃有余，带上路这个话我觉得只能说我们大家来商量，现在我都觉得有点儿压力啊，您今天来，我们就盼着你能给我们指条明路呢。”宋大成乐呵呵的，“刚才我们都把我们黎阳的情况介绍了，前两年好容易缓过气来，这又遇上了全球性的经济不景气，这要逆水行舟，省长，我们心里没底啊。”
黎阳的情况比较复杂，最初是以采矿业和矿机制造以及像齿轮、轴承这一类的一些与军工沾边儿的三线企业，但由国企作为主力的这些行业在九十年代末期开始就陷入了困境，这么些年来发展一直磕磕绊绊，进入二十一世纪前十年中期后，黎阳重点吸引了一些诸如电子、塑胶、食品等产业投资，经济有所发展，但是整个工业经济没有能够形成一个较为完整或者说具有竞争力的产业体系，或者说原来的主导产业衰落了，但是新兴产业还没有具备可以挑起大梁的能力。
对这一点，陆为民也一直在思考。
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