中华帝国从广义上看，是以天子所控制的中华之地为中枢，包含周围各部族与各属国的大联盟。各部族伯君皆是天子臣属，有很多人亦在朝中为官，伯君的爵位分五等，这其中有很多讲究，侯冈也曾对虎娃做过介绍。
一般说来，每个部族的君首爵位最高就是第三等，只要部族仍然存在、享有封地，这个爵位就是世袭的。比如当年的伯羿、伯鲧，包括如今的侯冈，以部族君首的身份接受册封时，身份都是第三等伯君；而与侯冈氏相邻的济丘氏，其君首受封的伯君爵位是第五等。
在中华帝国，各部族君首虽可继承伯君爵位，但想继续晋爵却很难。伯羿屡立大功，连续晋爵两次，如今已是第一等伯君。但这是这种爵位的晋升是不世袭的，只属于伯羿本人，假如在伯羿之后，其继承人成为下一任部族君首，册封的伯君爵位仍是第三等。
假如哪个部族，想让君首的世袭爵位得到晋升，那更是难上加难，百年间也难得遇见一次。除非是这个部族已经发展壮大到让中华天子不得不提升其整体地位的程度，同时周围其他各部族也都认可这种地位的提升。
部族在国中的地位是历史原因造成的，若想改变，那就全体族人一起去创造更重要的历史。
崇伯鲧也是由第三等伯君做起，屡立大功晋升为第一等伯君，再后来……已经没有更高等的爵位给他了，所以才会被称为“崇伯”。这并不是一个明确的爵位，只是象征其地位在其他一等伯君之上，大家心里都能理解，但又没办法说得太清楚。
崇伯鲧所立的功劳一点都不比伯羿少。伯羿是一名战将，手持神弓所向披靡，但崇伯鲧却拥有更多的政绩、受到民众赞誉。更重要的是，崇伯鲧代表了颛顼后人这一支势力。
按照历代中华天子的继位传统，帝位在少昊和颛顼后人之间轮流，也是在以炎黄联盟为基础的政权内部寻求某种平衡。崇伯鲧很可能成为下一任中华天子，他不仅受到了民众的拥戴，也受到了很多部族势力的支持，这种人若有才干，想不立功都难。
在商讨册封巴君事宜时，朝堂上必又争论。对于中华帝国而言，在目前统治范围能够辐射到的疆域内，只有两个不确定的地区，一是九黎，二是巴原。偏偏这两个地区各部族的整体势力都很强大、很重要，皆是值得争取的盟友。
去年帝尧派丹朱南巡，途经四岳部到达九黎之地，其实就是给丹朱一个机会，而丹朱抓住这个机会收服了九黎诸部，伯羿和重华在其中起了很大的作用。明眼人也许都能看出来帝尧的这个目的，但派使臣南巡也让人挑不出毛病，丹朱也确实是立了大功。
既然南巡九黎派出的是丹朱，接下来正式册封巴君，是无论如何也没法再派丹朱去了，就连少昊后人这一支势力的使者都没法派，否则会招致强硬的反对。假如帝尧真的这么做，就连瞎子都能看出他不公正了，难免使天下各部非议其居心。
所以在这种情况下，要派出一位足够份量的中华天使，非崇伯鲧莫属。崇伯鲧甚至不需要自己说话，朝议中协商出的结果也只能是派他。
帝尧很明智，并没有在这个问题上挑起争议，直接任命崇伯鲧为中华天使，特赐轩辕云辇。但是在册封的具体细节上，司徒大人重华却提出了另一哥建议，那就是“顺便”多办点事情，再册封两位伯君或者是国君，因为巴原上的势力并非一股，而是三股。
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