一个是偏荒之地，人口不过数千的部落大人。
说是部落大人，其实还不是自己封的？红泽的部落大人，甚至比不得匈奴、鲜卑一个小帅风光。每天面临被吞并，被攻打的危险，出去之后也要被人看低。
而另一个，是堂堂正正的朝廷命官。
哪怕是一个还没有建起的小县长，可终究是拿的是朝廷俸禄，在人前也有面子。
这个选择题，几乎没有必要去纠结。
当曹朋说完之后，耿庆在第一时间就改了称呼，自称下官。
偏偏曹朋还来了要购买的选择……这怎么可以！！！没听到我都自称下官了吗？
秋奴等人看着耿庆的目光里，充满了羡慕嫉妒恨。
刚才他们还在暗自偷笑，你耿庆有个好儿子又能如何？到头来还不是要被曹朋收拾？连自家地盘都保不住了……可一眨眼的功夫，风云突变。这耿庆居然要变成朝廷命官，而且还是一县之长。这让秋奴等人，又情何以堪？简直快疯了！
当年红泽三十六部成立时，除了少数人是官宦世家。
其中最显赫的，莫过于窦兰的祖先，大将军，冠军侯窦宪的后裔。再往下，最大的也就是后来入赘过来的李其，官拜校尉之职。其余各部落大人，也就是芝麻绿豆大的官位。靠着当初一点点权力，聚集了一帮人，形成了一个独立部落。
乃至于到今天，对朝廷的册封，人们还是非常向往。
而今耿庆一跃成为那子虚乌有的胡堡县县长，传出去，不知道会被多少人羡慕。
曹朋笑了！
“既然耿县长同意我的方案，那就这么定下来。
请耿县长将部曲名册尽快呈上，而后待开春，可前往红砂岗监督新城的建造。”
“下官，多谢将军提携。”
再坐下来的时候，耿庆仍有些不敢相信，自己居然成了朝廷命官。
脑袋晕乎乎的，脚底下有点发软，好像踩着云彩。以至于秋奴等人向他道贺时，他也只是傻乎乎的发笑，连个完整的话都说不出来。毕竟，他不是窦兰那种有着显赫门楣的子弟，更不是什么官宦世家。一下子当了官，连他自己都有些晕乎。
曹朋咳嗽了一声，召回了众人的注意力。
“朝廷已有诏令，将在河西置郡。
不过，若治下不足五县，不足以置郡。今河西红水县已经开始营建，廉堡更接近完工。之后还有凤鸣堡和胡堡两地在来年破土，已有四县之地，尚缺一县，还需斟酌。我某本欲在红水集的基础上，置武堡，以缅怀当年河西屯军赫赫武功。可惜，窦将军没有来，只怕是不肯同意，此事也只好暂放置一边，日后再说。
今天请大家来的第二件事，是关于日后河西的发展事宜。
某在来年开春，将正式兼任河西郡太守之职。所以做出了一个简单的计划，与诸公商议。”
王双蔡迪两人立刻上前，将一份份准备好的书卷，放在诸大人的身边。
步骘轻轻咳嗽了一声，站起身道：“就由我来为大家宣读一下这份计划的内容。”
整个计划，共分为三个部分。
其一，人口普查。
勿论是汉民还是胡人，都必须要统一造册，登记名录。
这项事务，必须要在年末前结束，若来年开春时，仍未递交名册的部落，将视为谋逆，曹朋会出兵征讨。到时候，可就不会像现在这样，客客气气的说话了。
这其二，便是屯田令的推广。
来年开春，将会在红水县和廉堡两地，率先推行屯田令。
不过与此前屯田不同，河西屯田更注重兵屯，也就是曹朋一直在考虑的兵农合一，兵牧合一制度。并在红水县和廉堡两地设立军府，主抓屯田事宜。这已经属于府兵制的范畴。不过很多具体的规章制度还不完善，需要在推行中摸索。
在推行屯田令和畜牧路之时，河西郡将会提出许多优惠的政策。
除了一如在中原的屯田令政策之外，还有开荒令，以及植林令。每开一亩荒地，需种植十株林木。后世西北黄土高坡荒凉景象，曹朋记忆犹新。在开垦土地的同时，他也必须要考虑植被的问题。不管怎样，他不希望眼前这片绿色的土地，塞上的江南，因他的缘故变成一片荒土。在设立植林令的时候，许多人不太明白。事实上，历史上河西地区的荒凉，是在数百年，乃至近千年后才发生。
可曹朋还是极为倔强的坚持了这植林令的设置。
对于屯田令，河西人并不陌生。
早在汉武帝时期，就曾有河西屯田的举措。而红泽诸大人的祖先，更是当年的屯民。
虽说曹朋的府兵制屯田和众人所知晓的屯田，有不小的区别。
大家还算是能够认可……
第三项，出乎所有人的意料之外。
曹朋将会在河西，组建河西郡商会。
这个商会，隶属于官府名下，属于官府的一个分支机构。
这个机构的作用，就是协调胡汉之间的各种交易。自有汉以来，胡汉敌对，同时又往来频繁。中原的物资，通过行商坐贾输送到塞外，而塞外的牛羊皮毛等物品，也源源不断的贩卖到中原。不过，由于种种原因，塞外的牛羊往往得不到足够的利润，而中原的丝绸等物品，又极为昂贵，使得塞外胡人无力购买。
商会就是调节和平衡这其中的矛盾。
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