“改良军备，花费的只是银子，朝廷的银子。”最后五个字，唐宁咬的十分重。
银子的问题，是西凉皇唯一提出的问题，也是很多人反对军改的原因。
看着朝臣，唐宁又说道，“银子放在国库中有什么用呢？但若把这些银子拿出来，便可以挽回很多士兵的性命，增加我西凉军队的战斗力。而这件事之所以由工部主持，是因为……”
“这些银子拿出后，不但可以改良军备，也可以招募相当大数量的百姓，让他们进官衙做短期役工。”这也是变相的在增加西凉民众的要腰包里的银子。
见唐宁如此说，工部侍郎宋濂首先站起来说道，“以往官府制造军备器具，征召的百姓都是按照服劳役计算，若是以雇佣劳工计算，岂不会又增加一份支出。况且，军备所需，乃是不外传的秘密，若是被别国偷学了去……”
工部的人虽都是唐宁一手提拔的，但在大多数时候，朝中商讨事时，工部质问唐宁的次数最多。
工部人这种凡事考虑周全的风气，唐宁从未阻止，一直鼓励。
此番见宋濂如此说，唐宁立即朝着他点头说道，“宋侍郎的担忧不无道理。古往今来，各朝官府的确有这个惯例。但，正因为如此，不但被征召的人手艺越来越差，做工越来越懈怠，浪费的原料也越来越多，出产的兵器铠甲质量也越来越差。”
强行让百姓卖力，得来的结果只能是一个个恶性循环。
朝廷的赏钱太低，真正有手艺的人交上替身钱，然后去做别的事。没手艺的人没多少钱，只能硬着头破干活，还耽误了自己的事。
但做工的人处于情绪不稳定的状态时，她不但会浪费价值昂贵的原材料，做出来的东西也好不到哪里去。
“本宫既然要给士兵做上好的兵器和装备，便不是只说说。经过近两个月内的暗自考察，本宫已经调查到了很多事。据本宫估计，工部十年浪费的东西，就够打造西凉军队精致的装备。”浪费，这个是无底洞。
见宋濂脸色一变，唐宁又说道，“本宫没有责怪工部的意思，这是积久的风气在作怪，一直没人注意到这些细节，所以才导致了这么大的漏洞。”
有银子要用到刀刃上，可不是浪费在众人看不到的地方。
“开井挖渠时，分配任务后的负责明确化分工，结果十分理想。本宫以为，工部以后可以延续这个法子。”既然有成功的例子在前，为什么不用呢。
眼睛低了一下，唐宁抬起头说道，“让挑选百信做事，分配给他们一定的任务。做一批装备，需要东西的数目是按照数量分配原料，严格检验做工，责任分配到个人，每段时间做出规定数额的的东西，否则，扣钱。”
若是损失的责任算在做工者的身上，他们自然把给朝廷做工当做自己做工，如何能不好好干。
这样以来，朝廷不但得到优良装备，老百姓也得到了银子，真是一举两得。
“至于宋侍郎担心的敌国偷学之事……”若是敌国有心偷学，就算是工部自己赶制这批武器，难道就能不保证一点都不会泄露出去。
道理虽是如此，但话却不能这样说。
就在唐宁微微寻思间，宋濂立即正色为工部辩解道，“殿下可以放心，工部密室向戒备森严，连只苍蝇都飞不进去，从来不会泄露任何秘密。”
宋濂说话时，似乎想要用自己的性命去发誓，只要唐宁不相信，他立即会证明给唐宁看。
宋濂这个人一向正直，他有多直肠子，唐宁是知道的。
见宋濂如此说，唐宁立即轻笑了一声说道，“本宫并未有怀疑工部的意思，工部人的谨慎奉公，本宫一直看在眼中……精密的武器，自然还是有自己人制作。至于招来的百姓……”
“每个人只做一个东西，一伙人只做一个东西，长久下来，速度自然快了。在一定范围内，也有利于保守秘密。本宫这个提议，不知宋侍郎以为如何。”其实，唐宁只是重新规划了一下外围，并没有动到工部核心的意思。
唐宁的主意自然是不错，宋濂听唐宁如此说，“殿下所言都是金玉良言，臣暂时没有意见。”
唐宁说完后，朝廷又就唐宁所说的进行了一番论证。
事实证明，唐宁所说的话，的确经得起推敲。
只是，那么大一笔银子……
当众臣议论完毕，张重信突然站出来说道，“殿下的提议，的确不错。臣也以为，若是用银子能做到殿下方才的设想，那自然也是不错。只是……”
“殿下可估算好大约需要的银子，国库每年分给六部的银子有限。殿下又打算从哪里弄出这么一批银子。”作为掌管钱财的户部侍郎，张重信知道西凉有多少钱。
所以，张重信和西凉皇一样，十分关心银子的问题。
“张侍郎可还记得前段时间的募捐？北齐的西北军已经在前线打了胜仗，想必镇守边境的我军很快便可回归，而那笔银子暂时是用不到粮草上。正好，可以用来制造新的装备。”唐宁是最务实的人，如果没有银子，她也不会提出这等的建议。
唐宁敛财两次后，很多人都在暗自揣摩她是不是喜欢钱。
唐宁一提到募捐，很多人立即朝她投去了质疑的目光。
其中一个朝廷命官还专门站出来，替着众人质问道，“殿下私下募捐敛财，以后可否做个报备，臣听说，在民间，有不少人质疑殿下动机。殿下此番虽然说把那部分钱财拿出来，但是……谁知道具体情况呢？”
是不是民间流言不好说，但至少唐宁知道，眼前这位官员是质疑她的。
不过，没等唐宁解释，唐宁身后的铃铛便说道，“敛财？只是募捐而已。所有的账目，殿下都交给奴婢负责。大公主殿下岂会缺少那么点的钱。募捐来的钱财，殿下都让奴婢放入国库，至于具体账目，想必户部的人也该有看的。大人若是有疑问，不妨问一下同僚。”
铃铛一向伶牙俐齿，此番说话也不例外。
此番是一年一度的宴会，铃铛没具体的官职在身，她自然不好说什么。
但听唐宁劳累了半天最后还要被人质疑，她心中就很不爽。
一群朝廷命官？
都是一群喜欢看别人出丑的人，幸亏唐宁做事一向光明磊落！
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