王宾在和马龙标、徐大军说完关于剿匪的事情之后又急匆匆的去参加幕僚会议，现在的地盘比之前的奉天一省多出了两个省的地盘，自然要好好的和幕僚们好好的讨论一番这个如何发展的问题。
此前的奉天发展可以说吃蒸蒸日上，这一次对于吉林和黑龙江的发展王宾本来是想按照奉天的发展计划来实行的，但是最后王宾又觉得自己这样是不太可行的，毕竟自己不是这一方面的权威人士，对于吉林和黑龙江的发展王宾只是在脑海里有一个大概的计划而已，要是真正的开始发展的话，还是要听一听下面幕僚的建议。
在王宾到达会议室之后，一群幕僚早已到了这里，一个个聚在一起交谈这，这些幕僚在看到王宾到了之后便立马停下了正在进行的交流，一个个都坐了下来等待王宾开始发话。
王宾看这些幕僚一个个都坐了下来等自己的发话，也就没再啰嗦什么直接开口说道：“今天来这里，大家相比都是知道的，那就是让诸位对于这日后吉林、黑龙江以及奉天的发展有什么想法，今天正好趁此时机好好的讲一讲大家都各抒己见，将自己的想法都说出来，不要憋着噎着的。”
王宾说完之后便朝下面的各位幕僚看了过去，这些幕僚在见王宾朝下面看过来之后，一个个顿时都挺直了腰板。
这时只见熊希龄突然站了起来说道：“大人，属下不久前曾派人前去查看了一下吉林省和黑龙江省，就目前而言这两个省份所有居民庐舍，多被炮火轰毁，颠连无告，遍野哀鸣，而且匪患横行，百姓多有惶惑。”
“所以，属下认为这首先要做的事情便是要清剿这两省的匪患，然后再拨出专门的资金来对这些民房进行修缮，这样一来大人便可以跟进一步的收拢这两省的民心。”
熊希龄说完之后，一旁的梁子龙也是附和道：“大人除此之外，这吉林和黑龙江的财政状况目前也是岌岌可危啊，当地的经济几乎等于是停滞状态，所以这两个省份必须还要额外的注入一定的资金，来让这两省的经济逐渐的复苏。”
王宾在听了听了熊希龄和梁子龙的话之后，略微的停顿了片刻然后朝熊希龄说道：“希龄，按照你和子龙所说的，不知道一共需要花费多少的钱银？”
这个既然发展需要金钱那就不能吝啬，毕竟这东北三省日后的发展可是紧紧的和自己的利益挂钩的，所以该掏的钱还是要掏的，不过对于这个要掏多少的钱，王宾并没有一个明确的的概念，况且王宾也不知道这个修缮民房和吉林和黑龙江的经济复苏一共需要多少的金钱，以及目前的财政还可以拿出多少的钱银来。
所以王宾只好朝自己的管家熊希龄问到，毕竟熊希龄是这方面的专业人才，同业也是掌管这奉天的“钱袋子”的。
熊希龄见王宾朝自己问道，当即便随手掏出了一个本子以及一支铅笔开始算了起来，算了好一会之后熊希龄抬起了头对王宾说道：“大人，这个修缮民房每间民房最多一两到二两的银子，这两省之地的民房属下虽然没有进行过统计，但是想来也是不会太多，况且现在吉林和黑龙江的人口大大减少，所以这一项最多也只会花上六七十万两的银子，至于这个经济暂且也不过是多用于民生，所以经过属下的计算人物，这一次一共需要向吉林和黑龙江一共投入三百六十万左右的银两，作为初步的投入。”
“那目前这个财政情况可还吃的消？”王宾又紧接着问出了自己最关心的问题。
“大人，这个目前就不需要太担心了，这今年的税收才收上来没几个月的时间出去对军队和民生、教育这些方面的投入，目前还尚有七百多万两的盈余，足够撑到明年的税收的了，况且这库银当中还是有着一批数量为一百五十万两的应急款项，使用起来是绰绰有余了。”熊希龄接着王宾的话说道。
在听了熊希龄的话之后，王宾当即便放心了许多，随后王宾又说道：“这个解决之后，还有一件事情需要解决一下。”
原本在王宾看来按照局势而言很有可能在东三省还没有建立的时候，朝廷便会出现一次巨大的动荡，无他只是王宾看出了当时袁世凯的威望已经冠绝全国，朝廷是必然会对袁世凯的打压的，好一点就是解决袁世凯的军权，不好的话就随便找个理由把袁世凯给从官场打发下去即可。
然后北洋一系必然是会和朝廷产生一系列的矛盾的，届时王宾只需要稍微的挑拨一下，朝廷和北洋必然是会产生纷争的，甚至肯会大动刀枪，到那个时候便是自己出关的好时机，可没想到的是一切的确是在按照王宾的剧本在走的，可偏偏在最后出问题了，袁世凯偏偏死了，慈禧更是直接抓住了这一点将这场危险直接扼杀了。
而王宾之前一直都在想的是怎么出关，根本没有为接管东三省做准备，所以对于东三省的体制并没有太上心，到现在自己成为了东三省的总督之后，王宾才发现自己又要来考虑一下这个东三省的官制了。
光凭现在的官制，管理一下奉天这一个省份还可以，但是管理三个省份可就不够了，总是要有一个总得管理方法不能只是单纯的每个省份设立一个单独的财政、教育、民生之类的机构，在奉天还应该建立一个总的管理机构。
在王宾将自己的意思表达了下去之后，这些幕僚先是一静随后便都表示了赞同，这个地盘大了总是要有一个机构能够做到管理所有的机构。
比如在奉天需要一个财政总局专门来负责管理东三省的所有财政，其他的教育、农林、巡警都是以此类推，将奉天打造成为东三省的政治、经济核心。
于是在这些幕僚的七嘴八舌之下很快就确定了要建立那些部门，首先建立的是财政总局，这个财政总局毫无疑问的是由熊希龄负责，其次便是农林总局还是由崔云负责，再有便是巡警总局和教育总局，分别是由邓及春、唐安国。
这个唐安国乃是奉天民间的一位十分开放的教育人士，能够接纳西洋的一些学识，在奉天大力兴办教育十分的有名气，所以王宾便提议这个唐安国担任教育总局的负责人。
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