忙忙碌碌之中，显得时间过得很快，刘宏还没感觉到怎么着呢，就到了过年的日子了。
刘宏算是新君登基，过年了就要改元。这个是传统，每个年号开始的一年称元年。新皇帝即位后，一般都要改变纪年的年号，称为“改元”。
同一皇帝，在位时也可以改元，比如汉灵帝，在历史上就有四个年号，建宁、熹平、光和、中平。到了明代以后，才规定一帝一元，才有可能用年号来称呼皇帝。如明成祖年号是永乐，明成祖就是称为永乐皇帝。
年号，是中国古代独创发明的产物，除了是用于纪年以外，另外还表示祈福、歌颂和改朝换代。
确切地说，中国年号，始于周朝的共和时期，约纪元前841年至纪元前828年期间。由周朝宗室召穆公、周定公共同执政，史学家称之为共和执政。但其后周朝的姬姓天王们，没有继续延用。所以，年号真正使用的开创制度，当发源于中国汉朝皇帝汉武帝刘彻，从此在中国长达二千年之久的封建王朝一直延用，至中华帝国最后一任皇帝袁世凯，即洪宪皇帝。
年号发起于中国古代新皇登基，为了区别上一任皇帝，新皇帝根据自己的思想，起一个新的年号。年号，作为五千年的中华帝国时代中国皇帝的专有产物，能在后世作为中国历史中的精神文化遗产，还是有着不小的功绩的，所以对于年号，刘宏并不反感。
但是在汉朝时期，动不动的就改元换年号，弄得刘宏根本就搞不清哪一年是哪一年，这一点让刘宏相当的苦恼。
中国古代的纪年，使用的是“干支纪元法”，即把十天干和十二地支分别组合起来，每60年为一个周期，这个刘宏不想改变。
但是为了改变年号混乱的问题，刘宏决定了，虽然他还是改元为建宁。可是，却以大汉开国那一年为元年，定了大汉历。今年就是大汉历三六九年，以后往下顺延，不在改来改去了。其他的变年号什么的，就随帝王的喜好了。
刘宏登基的时间虽不长，可是他登基之后改变的东西可是不少。定大汉历的问题，虽然改变了传统了，可是使用起来毕竟方便了不少，而且也无关各家的利益，没人会为此得罪刘宏，所以很顺利的就通过了。
新君登基，改元之后，按照传统就要大赦天下，但是刘宏对此不是很认同。
犯了罪，就要受到惩罚。你随便的一个大赦，就把把犯人全都放走了，先不说这样对受害人很不公平了，就连对罪犯的惩戒和威慑的作用，也大大的降低了。
你今天一个大赦，明天一个大赦，尤其是在汉朝，看看那史书上，新君登基要大赦，生个孩子，也要大赦，就连发生个日食月食的，还是要大赦，弄得犯人一点畏惧之心都没有了。反正进去之后，用不了多久就会出来，谁还会害怕。所以刘宏觉得，汉末治安不好，很大的程度，源于频繁的大赦，使得罪犯失去了畏惧心理了。
可是新君登基，毕竟是个喜庆事，刘宏也不好强迫把它取消了。所以刘宏作了规定，大赦天下，以后除了新君登基，也就是只能碰上扩土千里这样的大喜事，才能再大赦天下。要是没有这样的喜庆事，这大赦天下就不用搞了。
这个规定，以后的帝王，一辈子，差不多也就只能大赦一次了。毕竟像是扩土千里这样的功绩，不是哪个帝王都能碰上的。不过要是真的能够开疆扩土，像这种举国同庆的事情，弄个大赦也不为过，说不定还能让罪犯更加的珍惜自由的生活。
不过即便是大赦天下，刘宏也规定了三种人不赦。
贪官污吏不赦，不管前世今生，刘宏都恨透了那些赃官。尤其是在后世，看着那么多的贪官，贪污了那么多的钱，最后就判个死缓，用不了几年，就能在里面立功减刑出来，舒服的过他们的小日子。刘宏的气，就不打一处来。所以不管怎么着，在他的地盘里，贪官别想受一点儿优待，只要你敢贪，就算不死，也要准备将牢底坐穿。
忤逆不孝的人，刘宏也不赦他。这些不孝顺的人，在刘宏看来，就不能算作人了。不将他们人道毁灭了，已经就够意思了，何必再放他们出去浪费粮食啊。
严格的说起来，汉朝不孝顺的人还真不多。毕竟他们秉承的是以孝治国，方圆几百里，能找出一个不孝顺的，都能算得上奇闻了。哪像后世，前后四邻的，要是没个不孝顺的，都能上新闻联播。
这个东西，靠的就是朝廷的教化。在刘宏看来，以孝治天下，这是万恶的旧社会，为数不多几个优点之一，这东西必须好好的保留，并且严格的继承。
第三种不赦，就是造反的不赦。在刘宏看来，他都要造我的反，想要我的命了，我在赦免了他，这不是有病吗。
当然了，一般造反的被抓住，立即就是九族尽绞了，等闲的，赶不上大赦这种事情。而且就算他运气好，让他赶上大赦了，这种事情，也不用刘宏费心，这个罪名，本来也不在赦免的范畴。
不过刘宏也不是铁石心肠的人，既然别人都赦免了，高高兴兴的，让他们沾点儿喜庆也是应该。尤其是被株连的那些人，在刘宏看来，他们还真是有点儿冤。
所以刘宏又下令，即便那三种不赦，也可以罪减一等。死罪的免死，活罪的减刑，给他们一个改过自新的机会。
大赦这种事情，以后要想碰上也很不容易了。既然碰上了，就说明，这是天要留人，不给他们一个机会也说不过去。
毕竟自从穿越之后，刘宏对那些神啊、仙啊的，那些非自然力量，相当的敬畏。他觉得，做人还是给自己留条后路比较好。
不过这些家伙的罪行太恶劣，平白的减刑，刘宏也很不舒服。所以，刘宏觉得，有必要让他们进行赎罪。让他们去劳动改造是个好主意，他们平时舒舒服服的呆在牢里享受，这个怎么能起到惩戒的作用呢。让他们去劳动，去为百姓劳作，不仅可以起到惩戒作用，他们用他们的劳作为百姓出力，也算是为他们犯下罪行的弥补。
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