几位没有随行的院、部长先后来到昆明，陆之祺、张鼐前后脚从甘肃、青海来到昆明，两省贪墨的官员，在《反贪律》的威慑下，上交了近四十万白银。
李自成并不关心这些银子，只是随手做了批示：这些银子都会纳入国库的专库，用作云南、缅甸两省的基础建设。
宋献策从关外来到昆明时，并没有带回银子，而是当面向李自成汇报了三条重要的讯息。
其一，关外各个都督府，目前形势稳定，这次从当地的百姓中开科取仕，又安抚了当地的百姓，至少他们对前途充满希望，但录取的仕子，基本上都是低级的吏员，并没有动用原先的贵族的奶酪，贵族们并没有明确反对；
其二，拓北团沿着海西山和阿速江向北推进，已经过了阿速江与黑龙江的合流处，距离黑龙江的出海口不远了，即便从海西山南面的永明城算起，行程亦是过半。
拓北团所过之处，已经在海西山西南麓立了海西府，在阿速江与黑龙江的合流之处，立了伯力府，但没有立省，也没有立下类似省府的都督府，因为不知道省府应该立在何处，究竟是伯力府，还是黑龙江的出海口附近、前朝大明奴儿干都司的治所特林。
第三各讯息，比前两个更加让他心动：第三营、虎骑兵、狼骑兵、鹰骑兵联合向朝廷申请，要求征服漠北，彻底解除北疆的边患。
李信、高一功、王俊卓、罗文峰向朝廷保证，不需要朝廷增派军队，不需要朝廷增加钱粮，他们自己就能完成对漠北三部的征伐!
李自成抑制着心中的激动，默默沉思良久。
关外各个都督府形势稳定，华夏才能集中力量处置南方的事，至少西南的战斗和建设，不会因为北方的不稳定而中断。
拓北团稳步发展，达到预期的目标，但宋献策的带回的疑问，涉及到东北未来的发展方向。
阿速江、黑龙江以东，基本上只有一个海西山，李自成已经预备了称呼“海西都督府!
如果海西都督府止于黑龙江的东南方向，应该将首府立在伯力，伯力大约在海西都督府的中部，便于统御南北，而且，阿速江、黑龙江、松花江和兴凯湖之间的三江平原，也是归属海西都督府，一旦开发出来，便是重要的粮食生产基地，距离伯力府城只有一江之隔。
特林虽在黑龙江出海口附近，未来有无线的发展潜力，但特林太过偏北，不但气候偏低，也不利于掌控整个海西都督府。
如果将特林做为海西都督府的首府，那么海西都督府就不能局限于黑龙江的东南，而是延伸至黑龙江以北。
李自成比较了两种行政区划的优劣，觉得还是将首府放在伯力为好。
原因有二：一是当地的人口，几乎都集中于黑龙江两岸，如果黑龙江北岸隶属于海西都督府，那么未来黑龙江以北的省份，将会没有多少人口；二是特林距离南部的黑龙都督府首府江滨、安东都督府首府长春都很远，不利于形成集团优势。
海西都督府的首府设置在伯力，更有利于稳定整个海西都督府，将来拓北团进入黑龙江以北，可以在黑龙江以北至北山（外兴安岭）之间，再设置一个新的的都督府……
李自成将自己的想法告诉宋献策，宋献策频频点头，“皇上圣明!”
李自成淡笑，“宋爱卿，李信他们的提议，你怎么看？”
“臣不能决，”宋献策小心地道：“华夏的主要精力都在南方，实在不易开辟新的战场，而且……而且，北京城内只有第二营和第六营，万一战事不利，最多只能用第二营的骑兵增援……”
“爱卿言之有理，”李自成道：“不过，没有战斗，虎骑兵、狼骑兵、鹰骑兵都撑不住，他们毕竟没有粮饷，他们所有的补给，只能依靠劫掠，让他们镇守各个都督府，实在是为难他们了。”
“皇上的意思，是同意他们出兵？”
“漠北蒙古，并非铁板一块，而是分为土谢图汗、札萨克图汗、车臣汗三部，三部互不统属，完全可以各个击破，战争规模不算太大，如果控制好了，的确不需要从关内增加兵力和钱粮，虎骑兵、狼骑兵、鹰骑兵又能有所斩获，何乐不为？”
“皇上三思……”
李自成摆摆手，“朕不会立即同意他们出击，北方应该进入冬季了，大雪封山，突破兴安岭就有许多不变，还是等到明年开春吧。”
“皇上真要兴兵漠北？”
“等到明年开春，南方的战事应该早已结束了吧？”李自成喃喃地道：“漠北喀尔喀三部，可是适当分化……”
“分化？”
李自成点头，也不说破，“宋爱卿，通往漠北的道路，至少有两条：东面兴安岭的西麓，已经完全掌控于华夏，除此之外，西面还有一条。”
“大汉时代的古道？”宋献策马上就明白了，“皇上是说，另有一支军队从大漠的西缘北征？是第一营的骑兵，还是第七营的步兵？”
“茫茫大漠，步兵机动性差，万一漠北蒙古各部避而不战，将士们的补给就有可能出现危机，”李自成道：“还是用骑兵吧，第一营的骑兵组建最久，不指望他们正面冲杀，打个伏击、追杀残兵败将，应该不会有问题吧？”
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