四月三日，也就是海军召开内部会议的第二天，陈锦宽就离开舟山，去了帝国京城。
五日后，陈锦宽返回舟山，并且带回了萧鼎昆在对日作战问题上的最终决定。当天晚上，卫延年、方国儒、雷霄霆、以及刚刚被提拔为西太平洋战区司令的祖寿清来到了元帅官邸。吃过晚饭之后，四人跟随陈锦宽进了书房。
等到四人看完了带回来的文件后，陈锦宽开口说道：“这就是首辅的态度，作为具体的实施者，我们需要明确几个先决条件。首先，陆战队是否能够完成这几项登陆作战任务，以及陆战队是否有相关方面的战役规划。”
众人都向方国儒看了过去。
陈锦宽将方国儒请来，表明他没有将方国儒当作外人看待。要知道，能够被邀请到元帅官邸吃晚饭，并且与元帅在书房内商讨军机大事，只会是元帅最信任的人。
“陆战队的兵力不成问题，现在我们已经完成了第一阶段的动员，算上新组建的陆战师，我们可以在西太平洋战场上投入二十五到三十个师的兵力，到该阶段作战后期，还能新增二十到二十五个陆战师，总兵力将超过一百万。”方国儒也知道陈锦宽对他的态度，而且他一直很佩服陈锦宽，只是看不惯那些趾高气扬的海军将领。“最大的问题是，如果本月底实施第一阶段作战行动，我们的战役规划远远落后。按照我现在掌握的情况，如果要在日本本土登陆，并且控制住战役规模，就只能将登陆场选择在相模湾一带，即伊豆半岛与房总半岛。其中房总半岛地势相对平坦，更有利于陆战队进攻，是最佳的登陆地点。如此一来，为了缩短后勤补给线，我们必须首先攻占相模湾南面的某座岛屿。如果从地理位置上看，伊豆群岛中的大岛最为理想，其次是新岛，最次是八丈岛。”
“那么，优先规划攻打前进基地的战役行动，并且同时进行战役准备，应该能够在本月月底完成战役计划吧？”卫延年问了一句。在规划战役行动方面，他最有发言权。
方国儒沉思了一会，微微点了点头。“我晚上就给陆战队司令部打电话，让他们调整战役规划的顺序，并且提前进行战役部署，应该能够在月底完成相关的工作。”
“延年，你这边也要动员一下，让严国荣多想点办法。”
卫延年点了点头，答应了下来。
“第二个问题就是，”陈锦宽朝正襟危坐的雷霄霆看了过去，“在我们向日本本土进军的时候，美国会有什么样的反应。”
“相关的情报工作我已经在四天前安排下去了。”雷霄霆能够稳坐海军情报局局长的位置，就是他往往能够提前考虑到上级的需要，并且提前做好相关的工作。“我们会尽力监视美国的一举一动。即便美国总统为了尽快参战而制造战争理由，美国海军也需要时间进行动员。因此，美国海军的动静就能说明美国的反应。”
“美国海军会不会秘密进行战争动员，然后突然参战？”祖寿清在旁边问了一句。
雷霄霆微微一笑，随即摇了摇头。
“我们肯定不能排除这样的可能性。”祖寿清有点不依不饶，“日本联合舰队就在没有任何征兆的情况下偷袭了北洋舰队。另外，现在战争已经爆发，美国参战只是迟早的事情。相对日本，美国有更充足的战争准备时间，可以分阶段进行动员，其突然参战的可能性比日本高得多……”
“将军，我会尽到自己的职责，而且我可以用性命担保，在美国参战之前，情报局会及时发出警报！”
“你……”
“够了！”陈锦宽眉头微微一皱，“上校的话已经说得非常明确了，而且我们应该相信情报局的能力。另外，美国在偷偷做参战的准备，我们也不照样做好了防范工作吗？祖寿清将军，我明白你的意思，相信雷霄霆上校也能明白你的意思，只是我们没有必要纠缠这个问题，是不是？”
祖寿清似乎仍然有点不满，只是碍于陈锦宽的面子，就没有再开口了。
“第三个问题。”陈锦宽也没有多说，把话题又拉了回来。“考虑到在日本本土作战的难度，以及尽快击败日本，首辅会逐渐收紧勒在日本脖子上的绳索，也就是海上禁运。按照首辅表达的意思，在我们攻占前进基地的时候，帝国将确定通过海运输入日本的粮食配额，随后还会确定药品的配额，以及详细的种类。因此，我们必须得考虑这一政策产生的影响，以及是否会激发美国国内的战争情绪。”
“现在我不能做任何保证。”这次，雷霄霆的话就要委婉得多了。“美国会采取什么态度，以及我们的新封锁政策会对美国国民的参战积极性产生什么样的影响，现在根本无法做出准确的评估，只有在政策实施之后才能知道。”
“也就是说，有可能因此而激化我们与美国的矛盾，并且给予美国总统参战的理由？”
卫延年说的是，美国不承认帝国的封锁政策，结果导致帝国的袭击舰攻击运载有违禁物资的美国商船，导致美国船只沉没，美国籍船员丧生，从而使美国参战。
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