1943年4月21日，米国国务卿修斯乘坐米国海军刚刚服役的什利号（Schley）驱逐舰（属于伯力级），匆忙赶到了神日帝国本州岛。
神日内阁总理大臣山本小四郎用黄金和东瀛高级艺妓热情地招待了休斯一行。晚上，双方举行了正式会谈。
和神日帝国讨论的结果一致，修斯提出把“开放通商口岸和开放神日市场的问题”做为调停的先决条件。神日方面刚刚表示难以接受，休斯就马上中止了会谈，并要求与山本小四郎单独密谈。
然后，两个人进入了会场旁边的密室。
休斯说道：“阁下，米国政府为了达到保全神日的目的，决定借款100亿美圆给神日政府，利息可以按照政府援助款的最低利率来计算。这已经是希拉里邪总统说服国会之后，能得到的最好结果了。”
山本小四郎惊喜地呆住了：这几天，神日内阁为了钱的问题几乎吵翻了天。没办法，如果答应华夏人的赔款条件，神日国就真的穷了，即使分成几年也不能接受！由简入奢易、由奢入简难！一个过惯了富裕生活的人，突然一下子穷了，那他肯定会无法接受！
山本小四郎马上召开了内阁紧急会议。如果用神日自己的钱来负担赔款，国内民众必然会因为生活水平降低而反对政府。虽然他们明明知道这是木国企图控制神日经济的手段、与神日对华夏的“西原借款”如出一辙，但是这笔借款毕竟能够解决神日暂时的困难。
最后，他们决定接受木国的借款，还款期限定为20年。
得到山本小四郎通知的休斯马上用电报向希拉里邪总统做了汇报。这时候，希拉里邪总统的借款方案已经在米国参议院财政委员会通过了。占领神日帝国市场毕竟是这些“财迷”们渴望多年的事情，议员先生们没有人反对这个发财的建议。
1943年4月23日上午，修斯得到授权，代表米国政府与神日政府正式签定了《米日政府借款协定》。
当天下午，由西园寺公望为首席代表的神日谈判代表团随米国国务卿休斯一起，乘坐米国海军什利号驱逐舰从横滨起程，来到了远东共和国的远东市。
一路高歌的驱逐舰不会知道，宋飞在什利号驱逐舰还在途中的时候，就已经看到了“神眼”小组截获的米国国务卿休斯和希拉里邪总统之间的电报。
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