六月中，长安城周边业已秩序渐成。
聚集在长安城并灞上等周边陂塬的难民数目已经初步清点出来，合共有三十余万、将近四十万的晋、胡游食。
这个数目说多也不多，说少也不少，关中精华大半集于三辅，而长安又是当之无愧的三辅核心，关中生民半集于此也是一件很正常的事情。但是关中久经动乱，生民受害良多，单单长安并其周边居然还聚集着数量如此庞大的民众，老实说就连许多老关中人都大感吃惊。
其实长安尤其是灞上聚集这些生民，其中将近半数都是王师西征这一个多月的时间所造成的。尤其是京兆大量乡豪坞壁被击破，内中荫庇乡民成群出逃。而这些坞壁不乏经营几十年乃至数代人之久，原本赖以生存的环境被打破，生民大量暴露于野，有此数目也在意料之中。
桓宣作为当下长安王师最高统帅，在维稳方面其实也并没有太好的方法，最可靠还是兵威震慑，令人生惧，不敢作乱。
随着杜洪于咸阳授首伏诛，京兆西境战事了结，各路王师也陆续集中于长安周边，就连郭诵所率后军也有一部分业已抵达灞上。长安周边所驻王师兵力一时间也达于极盛，将近四万人马聚集于此。
虽然大的战事已经结束，但三辅全境仍未尽数平定。在行台另有指令下达之前，桓宣军政统管，位于长安的大本营保持一定兵力集结的同时，其他各路人马则拆以千人队伍，陆续派遣外出周边郡县扫荡匪寇，镇压动乱余波。
这其中比较重要的几项军事任务，分别是派遣庾曼之西进扶风郿城，整肃乡境的同时准备发兵西向征讨仇池国并其周边杂胡部落；另有应诞北上泥阳，作为北境弘武军的补充，防备仍然盘踞北地的伪汉国刘昌明；还有就是为奋武军筹措给养、军械，准备稍后发兵陇上。
除了王师大军的调度分遣之外，还有一件比较重要的事情那就是就地征发民夫役力。
在这一点上，长安周边这将近四十万的难民提供了很大的便利，短短二十余天的时间里，单单长安周边便征集起足足八万丁壮役力。这其中一多半都是周边的杂胡部落，由此也可见胡人在关中所占比例之高。
关中晋、胡杂居良久，彼此之间虽然不乏仇杀残害，但是各种程度的融合也已经相当深刻。若仅仅只是以民族为标准，粗暴的将民众隔离分开，其实很难做到。
而且如果手段过于强硬的话，若是激起这些杂胡民众警惕自救，以王师当下兵力自然不会害怕，但若真的民乱爆发，那些普通的晋人生民是很难得于幸免的。
而桓宣之所以进行的这么顺利，关键还是在于茶叶的妙用。
胡人质秽，容易疫病横生，这虽然只是早前行台随口捏造的一桩谣言，但是在关中却风传极快。关乎到自身生命安全，无论晋、胡民众对此都不敢马虎。
所以当水军抵达，送来大量茶叶的时候，甚至无需王师再去主动筛别，分散于难民之中的众多杂胡民众都是主动蜂拥而出，希望能够求得茶汤保住性命。甚至出现一些与胡人杂居年久的晋人民众因为惊惧，而冒充杂胡免灾的现象。
晋军王师能够提供茶叶救治杂胡生民，这让王师的仁义形象在难民之中飞快树立起来。而且随着消息逐渐传播出去，许多还流窜在外的杂胡游食甚至主动投来，这更节省了王师的精力。
有鉴于此，桓宣甚至专奏表章，希望行台更加重视茶叶这一商品在战略上的作用。若是运用得宜，特别在处理杂胡各项事宜上，茶叶能够发挥出来的作用甚至还要远远超过大军。
至于这些被征发出来的民夫，也都大有用途，无论是长安城的清理与复建、各条水道的疏通修整、荒田的屯垦修复，还是辅助作战部队，都需要大量民力投入。
这一日，桓宣尚在处理军务，亲兵又来报言是氐酋蒲洪求见。
作为目下长安最高统帅，近日入营求告者也是络绎不绝，其中绝大多数，桓宣能推就推了，实在没有太多精力消耗于此。对于这个氐酋蒲洪，他倒是也有几分印象，除了围剿杜洪的功事之外，他印象中对方近来频频求见，似乎真有什么重要事情。
批复完手头几桩重要事务之后，桓宣略作休息，稍作沉吟后便让人将那氐酋召来。虽然王师西进以来，关中豪强以举义为名者不乏，但是真正能如这个蒲洪一样发挥出实际作用的却不多。单凭这一点，这个氐酋倒也值得他见上一见。
不多久，蒲洪便被引入进来，一俟入帐便深揖下拜，语调姿态都分外恭谨：“陇上边胡蒲某，拜见使君……”
“蒲君毋须多礼，戎中礼数简陋，从宜即可。”
桓宣抬手示意蒲洪入席，待见对方不乏拘谨的落座，才又笑语道：“今次王师西进，蒲君能感于王命忠义号召，自领部曲儿郎勇战杀贼，得使贼首杜洪伏法受诛，实在壮义可嘉。我奉大将军命暂牧此境，如蒲君此等边中义士正宜褒扬犒奖，只是近来庶务杂多，至今才得暇礼见，还望蒲君不要介意冷慢。”
“使君言重了……”
蒲洪闻言后忙不迭又半起施礼回道，他见桓宣案头多积籍簿，便也知对方确是事务繁多而非刻意的倨傲冷落，便也抓住这个难得的机会，稍作几句寒暄后便直接道明来意：“王命再播关中，我等边伧胡勇也都深感荣幸，若能得助王师一二，份内事迹不敢夸功。只是、只是今次冒昧来拜使君，实在一桩短困……”
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